La Commission européenne vient de publier l’édition 2020 de son tableau de bord européen de l'innovation (European Innovation Scoreboard, EIS). Le tableau de bord EIS permet de mesurer et de comparer la performance relative des pays en matière d'innovation. L’EIS dresse ainsi une analyse des forces et faiblesses des systèmes nationaux de recherche et d'innovation et aide les Etats membres et l'UE dans son ensemble à évaluer dans quels domaines il y a lieu de concentrer les efforts. L’évaluation comparative mesure en plus les performances de l’UE par rapport à ses principaux concurrents au niveau mondial.
Le cadre de mesure distingue 4 types d’activités, couvre 10 dimensions de l’innovation et englobe 27 indicateurs au total.
- Les "outils" rendent compte des principaux moteurs de l’innovation qui sont externes aux entreprises: ressources humaines; systèmes de recherche attractifs; environnement propice à l'innovation.
- Les "investissements" rendent compte de l'investissement en R&D par le secteur public et privé: financements et aides; investissements des entreprises.
- Les "activités d'innovation" sont liées aux efforts d'innovation auprès des entreprises: innovateurs; liens et collaboration; actifs intellectuels.
- Les "incidences" couvrent les effets des activités des entreprises en matière d’innovation: incidences sur l'emploi; effets sur les ventes.
Sur base de leurs résultats moyens en matière d’innovation, calculés à l'aide d'un indice composite dénommé "Summary innovation index" (SII), les pays sont répartis entre 4 groupes de performance:
- Les champions de l’innovation (Innovation Leaders) dont les résultats en matière d’innovation sont nettement supérieurs à la moyenne de l’UE (performances supérieures à 125% de la moyenne UE).
- Les innovateurs notables (Strong Innovators) dont les résultats sont supérieurs à la moyenne de l'UE ou proches de celle-ci (performances entre 95% et 125% de la moyenne UE).
- Les innovateurs modérés (Moderate Innovators) dont les résultats sont inférieurs à la moyenne UE (performances entre 50% et 95% de la moyenne UE).
- Les innovateurs modestes (Modest Innovators) dont les résultats sont nettement inférieurs à la moyenne de l’UE (performances <50% de la moyenne UE).
Le classement 2020 au niveau de l’UE est mené par la Suède avec un score de 140,7 (moyenne actuelle UE = base 100), suivie par la Finlande (139,8) et le Danemark (134,5).
Le Luxembourg (126,0) améliore légèrement son score et reste en 5e position. Le Grand-Duché rejoint néanmoins le groupe des « champions de l'innovation » dans cette édition 2020 du tableau de bord. Le Luxembourg excelle en particulier dans les systèmes de recherche attractifs et les actifs intellectuels. Dans ces deux domaines d'innovation précis le Luxembourg est champion de l'UE.
Les Pays-Bas se classent 4e (127,8), la Belgique 6e (121,2), l'Allemagne 7e (119,9) et la France 10e (104,5).
En ce qui concerne les dix dimensions de l'innovation, le Luxembourg affiche les résultats suivants par rapport à la moyenne UE en 2019 (base 100):
- "Outils": ressources humaines (154,5); systèmes de recherche attractifs (206,8); environnement propice à l'innovation (135,8).
- "Investissements": financements et aides (106,2); investissements des entreprises (63,1).
- "Activités d'innovation": innovateurs (141,9); lien et collaboration (87,6); actifs intellectuels (151,0).
- "Incidences": incidences sur l'emploi (175,4); effets sur les ventes (85,2).
Pour conclure, la Commission européenne dresse le constat suivant à l’égard du Luxembourg: « Luxembourg is an Innovation Leader. Over time, performance has increased relative to that of the EU in 2012. […] Attractive research systems, Employment impacts and Human resources are the strongest innovation dimensions. Luxembourg scores particularly well on Foreign doctorate students, International scientific co-publications, Trademark applications, and Employment in knowledge-intensive activities. Firm investments, Sales impacts and Linkages are the weakest innovation dimensions. Overall, Luxembourg’s lowest indicator scores comprise Sales of new-to-market or new-to-firm innovations, Non-R&D innovation expenditures, Private co-funding of public R&D expenditures, and R&D expenditures in the business sector. »